检筑·栖西地：以检察履职赋能法治化营商环境建设

　　银川市西夏区检察院以“政治引领+平台赋能+机制保障”为路径，联合公安、法院等单位成立银川经开区营商环境法治工作中心，打造“检筑·栖西地”优化法治化营商环境检察品牌，推动四大检察从分散履职向一体协同转变。“检筑”取三层含义，筑牢公平正义防线、筑好服务平台、助力安心发展，“栖”谐音“企”，点明服务企业的鲜明指向，“西”既指西夏区，又代表西北地区。“检筑·栖西地”整体寓意以高质效检察履职服务保障西夏区产业发展，打造企业“进得来、留得住、发展好”的西北地区法治化营商环境“栖息地”。该品牌入选2026年自治区十大检察改革重点培育项目。法治工作中心先后迎接国家知识产权局、最高人民检察院等观摩调研42场次，被中国法学会确定为先进基层服务站，工作经验在《法治日报》等媒体登载。

　　坚持政治铸魂，夯实品牌“思想根基”，擦亮忠诚履职本色。构建政治引领学、问题导向学、案例研讨学、联系实际学、复盘提升学“五学联动”模式，深学细悟习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，制定《涉企案件高质效办理工作指引（试行）》，确保上级各项决策部署在办案一线落地见效。以党建联建为桥梁，联动公安、法院等单位构建涉企案件线索移送、信息共享渠道，帮助企业提升风险防控能力和管理水平。打造“法学+金融+外语+工科”四位一体的“西心”专业团队，实现专案专办。以“纵向精通、横向多能”为导向，开展四大检察“同堂培训”“跨域练兵”，打造“政治过硬、一专多能、业务全面、综合履职”的检察队伍，夯实法治化营商环境建设人才基础。

　　坚持平台赋能，搭建品牌“硬件载体”，提升法律监督质效。依托法治工作中心，建立“品牌负责人统筹调度——品牌运行人衔接四大检察业务——条线专员承接分流线索”三级运行架构，高效调度、办理案件185件，将跨条线移送线索响应时间缩短8个工作日。积极探索“最优模型+实时数据”数智检察履职新模式，研发应用大数据法律监督模型、智能体6个，发现监督线索158件，制发9件检察建议，推动涉企法律监督向“智能预警、类案治理”转型。自主研发的“行政非诉执行裁定不准予执行监督模型”获评2025年全国检察机关大数据法律监督优胜模型。创新“四检融合”协同监督理念，对危险作业类案件启动刑事检察审查追诉、民事检察深挖损害赔偿线索、行政检察排查监管漏洞、公益诉讼检察评估公共安全损害，实现案件线索“刑民共享”率和公益诉讼附带提起率100%。强化知识产权保护，紧扣高新技术、文旅、葡萄酒等特色产业法治需求，组建智囊团，制定知识产权保护方案，建立“一企一表”保护档案29份；围绕西夏陵文化遗产资源知识产权保护，提出对策建议、研判法律风险，助力西夏陵成功申遗。

　　坚持机制聚力，嵌入品牌“软件支撑”，健全协同治理格局。依托法治工作中心设立检察官窗口，对企业诉求统一受理、精准分流，综合运用当场答复、联合答复、导入诉讼等方式，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，增强企业扎根宁夏的信心。累计提供法律咨询服务200人次，面对面服务企业11次。建立经济犯罪四大检察融合办理机制，推动线索双向移送、跨条线会商研判，实现案件一体化办结；加强与公安、法院、司法局、纪检监察等部门协作，会签8项工作机制，开展联席会商63次、讨论案件40件，强化执法司法配合、制约与监督。立足市场主体多元化司法需求，统筹开展源头预防联治、矛盾纠纷联调、法治活动联办、普法宣传联动，促推行业治理。累计深入企业开展订单式普法290余次，覆盖企业210家、员工15000人，助推企业健全制度机制、提升风险防范能力；协助化解劳资纠纷67次，向民事检察部门移送支持起诉线索8件；打造“企业风险健康体检一体化预警研判模型平台”，自动预警劳资纠纷隐患、安全生产漏洞等风险点120余个，推动整改110项，整改率达91.7%，同步制发社会治理类检察建议4件，以法治力量护航企业高质量发展。